Przepisy dotyczące raportowania schematów podatkowych (MDR) są niezgodne z Konstytucją w zakresie, w jakim nakładają na doradców podatkowych obowiązek przekazywania skarbówce informacji objętych tajemnicą zawodową.
Obowiązek raportowania schematów podatkowych (MDR) został wprowadzony do polskiego porządku prawnego 1 stycznia 2019 r. w związku z implementacją do krajowego porządku prawnego Dyrektywy DAC6. Przepisy ordynacji podatkowej w tym samym roku zostały zaskarżone do Trybunału Konstytucyjnego (TK) przez Krajową Radę Doradców Podatkowych (KRDP).
W złożonej skardze KRDP wskazywała na ich wadliwość oraz fakt, iż naruszają tajemnicę doradcy podatkowego.
Trybunał Konstytucyjny w wydanym orzeczeniu zakwestionował przepisy ordynacji podatkowej, które nakładają na doradców podatkowych, objętych tajemnicą zawodową, obowiązek przekazywania informacji o schematach podatkowych nie określając dostatecznie przesłanek i trybu wyłączenia lub zwolnienia z obowiązku zachowania tajemnicy zawodowej1.
Trybunał uznał, że nałożenie na objętych tajemnicą zawodową doradców podatkowych obowiązku informacyjnego nie spełnia kryterium proporcjonalności. Zaznaczył też, że zgodnie z art. 217 Konstytucji podatnik powinien móc określić swoje obowiązki na podstawie ustawy, a nie objaśnień, interpretacji czy dokumentów o charakterze informacyjnym.
W wydanego orzeczenia w sposób niebudzący wątpliwości wynika, iż tajemnica zawodowa doradcy podatkowego jest nienaruszalna. Co więcej – klient nie może zwolnić swojego doradcy podatkowego z obowiązku dochowania tej tajemnicy.
W opinii TK niezgodny z Konstytucją jest również przepis, który zobowiązuje promotora, będącego doradcą podatkowym, do przekazania szefowi Krajowej Administracji Skarbowej informacji o schemacie podatkowym innym niż transgraniczny, który został wdrożony przed wejściem w życie ustawy z 23 października 2018 r.
W przekonaniu TK kwestionowane przepisy nie spełniają sformułowanej w art. 2 Konstytucji zasady określoności prawa i uniemożliwiają doradcom podatkowych działanie na podstawie art. 17 Konstytucji, czyli w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony. Trybunał umorzył natomiast postępowanie w pozostałym zakresie skargi złożonej przez KRDP, skutkiem czego przepisy dotyczące raportowania schematów podatkowych nie zostały całkowicie wyeliminowane z polskiego prawa podatkowego i obowiązek raportowania wciąż obejmuje polskich podatników.
- Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego z dnia 23 lipca 2024 r., sygn. K13/20. ↩︎
Jeżeli zastanawiacie się Państwo nad kompleksowym przeszkoleniem z zakresu podatku VAT – zapraszamy do skorzystania z oferty szkoleniowej Kancelarii ES-Doradztwo.
Podczas szkoleń kładziemy nacisk na ich praktyczny aspekt – stąd spotkania mają charakter warsztatowy. Prowadzimy je w formule on-line, stacjonarnej lub hybrydowej.
Program jest każdorazowo opracowywany pod potrzeby konkretnego klienta, a zatem macie Państwo wpływ na jego ostateczny kształt i to Wy decydujecie o tym, jakie zagadnienia zostaną omówione podczas spotkania.
Jeżeli jesteście Państwo zainteresowani naszą ofertą szkoleniową, prosimy o wysłanie krótkiej wiadomości na maila: kontakt@es-doradztwo.pl z podaniem:
- wstępnie wybranego tematu szkolenia,
- ilości uczestników,
- oraz formuły w jakiej szkolenie ma zostać przeprowadzone (stacjonarne/on-line/hybrydowe).
Podanie tych danych pozwoli nam przygotować ofertę szkoleniową.