uchylenie numeru nip

Uchylenie numeru NIP – nieformalne oględziny nie wystarczą

WSA w Gdańsku w wyroku z dnia 4 sierpnia 2021 r.1 uchylił decyzje wydane przez Naczelnika Urzędu Skarbowego oraz Dyrektora Izby Skarbowej dotyczące uchylenia nadanego Spółce numeru NIP. W przekonaniu organów wystarczającą przesłanką dla wydania takich decyzji były przeprowadzone nieformalne oględziny.

Możliwość uchylenia nadanego numeru NIP

Przepis artykułu 8c ust. 4 ustawy o zasadach ewidencji i identyfikacji podatników i płatników (ustawa o NIP) przewiduje wyraźnie możliwość uchylenia z urzędu nadanego numeru NIP. Zgodnie z jego brzmieniem naczelnik urzędu skarbowego uchyla z urzędu NIP, w drodze decyzji, jeżeli podatnik posługuje się fałszywymi lub fikcyjnymi danymi adresowymi swojej siedziby lub miejsca wykonywania działalności gospodarczej.

Co istotne jednak – zgodnie z brzmieniem art. 8d ust.1 ustawy o NIP – do postępowań w sprawie uchylenia nadanego NIP stosuje się odpowiednio przepisy działu IV Ordynacji podatkowej, czyli przepisy o postępowaniu dowodowym. A tego zabrakło w działaniach organów obu instancji.

Decyzja o uchyleniu numeru NIP

Podstawą decyzji o uchyleniu spółce nadanego numeru identyfikacji podatkowej była adnotacja urzędowa z nieformalnych oględzin. Na ich podstawie organ doszedł do przekonania, że Spółka posługiwała się fikcyjnymi danymi adresowymi siedziby oraz miejsca prowadzenia działalności gospodarczej. Co pozwoliło dojść do takich wniosków?

Argumenty powołane w zaskarżonej decyzji dotyczyły m.in. tego, iż:

  • pod jednym adresem znajdowało się kilka podmiotów,
  • spółka podnajmuje część lokalu użytkowego bez wskazanego numeru,
  • spółka wynajmująca lokal nie zgłosiła tego adresu jako miejsca prowadzenia działalności, nie zadeklarowała również usług najmu w przedmiocie działalności,
  • spółka wynajmująca lokal nie była podatnikiem podatku VAT.

Czynności sprawdzające przeprowadzone przez Naczelnika Urzędu Skarbowego pod wskazanym adresem zostały udokumentowane adnotacją urzędową. Posłużyły one jako podstawa dla wydania decyzji o uchyleniu Spółce przyznanego numeru NIP. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy to rozstrzygnięcie wskazując, że umowa najmu lokalu została zawarta wyłącznie w tym celu, aby podatnik mógł się nią posłużyć dla dokonania wpisów w rejestrach.

Przedstawione wnioskowanie organów administracji skarbowej jest co najmniej zastanawiające. Szczególnie, kiedy weźmiemy pod uwagę specyfikę obecnych czasów – kiedy znaczna część działalności poszczególnych podmiotów prowadzana jest zdalnie i nie wymaga stałej obecności w miejscu siedziby danego podmiotu.

To jednak, co zadecydowało o treści wydanego wyroku WSA w Gdańsku, to przede wszystkim uchybienie wymogom stawianym postępowaniu dowodowemu.

Wyrok WSA w Gdańsku

Podstawą rozstrzygnięcia organu była adnotacja pracowników urzędu skarbowego sporządzona w trybie czynności sprawdzających. Tymczasem w niniejszym postępowaniu miał zastosowanie pełny reżim postępowania dowodowego.

Dotyczyło to:

  • przeprowadzenia oględzin,
  • przesłuchania świadków,
  • sporządzenia protokołów z tych czynności.

Przede wszystkim jednak – zawiadomienia podatnika o miejscu i terminie przeprowadzenia tych dowodów oraz umożliwienia mu wzięcia udziału w oględzinach, w przesłuchaniu świadka, umożliwienia zadania pytań i złożenia wyjaśnień.

W przekonaniu Sądu organ podatkowy nie przeprowadził czynności dowodowych w sposób wystarczający (zdaniem autora artykułu właściwie wcale ich nie przeprowadził). W szczególności nie zawiadomił o nich Strony i tym samym uniemożliwił jej wzięcie w nich udziału.

Zdaniem Sądu mogło to mieć istotny wpływ na wynik sprawy, co uzasadnia uchylenie decyzji obu instancji.


[1] sygn. akt I SA/Gd 547/21

Jeżeli zastanawiacie się Państwo nad kompleksowym przeszkoleniem z zakresu podatku VAT – zapraszamy do skorzystania z oferty szkoleniowej Kancelarii ES-Doradztwo.

Podczas szkoleń kładziemy nacisk na ich praktyczny aspekt – stąd spotkania mają charakter warsztatowy. Prowadzimy je w formule on-line, stacjonarnej lub hybrydowej.

Program jest każdorazowo opracowywany pod potrzeby konkretnego klienta, a zatem macie Państwo wpływ na jego ostateczny kształt i to Wy decydujecie o tym, jakie zagadnienia zostaną omówione podczas spotkania.

Jeżeli jesteście Państwo zainteresowani naszą ofertą szkoleniową, prosimy o wysłanie krótkiej wiadomości na maila: kontakt@es-doradztwo.pl z podaniem:

  • wstępnie wybranego tematu szkolenia,
  • ilości uczestników,
  • oraz formuły w jakiej szkolenie ma zostać przeprowadzone (stacjonarne/on-line/hybrydowe).

Podanie tych danych pozwoli nam przygotować ofertę szkoleniową.

 

Zostaw komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *

Scroll to Top